1月2日下午，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志等解讀《2025年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)政策清單》。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，山東省委、省政府提早謀劃，研究推出《2025年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)政策清單》，共包括四個(gè)方面34項(xiàng)增量政策舉措；省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議分別研究通過，以省政府文件印發(fā)實(shí)施。
政策清單共包括四部分：
優(yōu)化助企惠企政策，共7條。在信貸支持上，健全省市縣小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，開辟綠色通道、優(yōu)化審批流程，對要素不全的容缺受理，通過信易貸平臺(tái)服務(wù)新增授信5000億元以上，并明確不因無還本續(xù)貸單獨(dú)下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類；在降低成本上，適當(dāng)下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，將高速通行費(fèi)優(yōu)惠、小清河運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助等政策進(jìn)一步延長期限，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減少支出48億元以上；在優(yōu)化環(huán)境上，加快推進(jìn)直達(dá)快享改革，并專門出臺(tái)政策措施規(guī)范涉企檢查。
全力保障項(xiàng)目建設(shè)，共7條。聚焦“兩重”“兩新”，加力謀劃爭取超長期特別國債等政策性資金支持；同步實(shí)施2000個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，全年完成投資9700億元以上；統(tǒng)籌20億元省級(jí)資金，支持建設(shè)一批撬動(dòng)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目。突出破解要素制約，圍繞項(xiàng)目前期工作費(fèi)、水利工程貸款貼息、地?zé)犴?xiàng)目補(bǔ)貼，以及能耗煤耗、污染物排放指標(biāo)保障方面，分別制定支持政策。
加力促消費(fèi)惠民生，共8條。制定針對性政策，支持服務(wù)業(yè)特別是海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)施文旅消費(fèi)減免優(yōu)惠，培育直播電商，推動(dòng)房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力；重點(diǎn)是跟進(jìn)落實(shí)國家消費(fèi)品以舊換新接續(xù)政策，下步待國家明確后抓好爭取落實(shí)。
加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，共12條。重點(diǎn)支持新興未來產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)施“算力券”獎(jiǎng)補(bǔ)，遴選打造元宇宙創(chuàng)新“名品”和應(yīng)用“名景”，支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獎(jiǎng)補(bǔ)高端工業(yè)軟件項(xiàng)目，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，支持打造未來產(chǎn)業(yè)加速園區(qū)，建設(shè)海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對創(chuàng)新藥物研發(fā)進(jìn)行補(bǔ)助；此外，圍繞新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小企業(yè)數(shù)字化改造、拓展綠證應(yīng)用場景等方面，分別制定支持政策，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展支撐。
此次政策清單制定過程中，主要把握了三方面原則：
突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策。深刻領(lǐng)會(huì)把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合山東實(shí)際，注重統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)集成，緊扣需求端施策，圍繞“兩重”“兩新”提早謀劃、爭取支持，大力提振消費(fèi)、提高投資效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好；聚焦供給端培育新質(zhì)生產(chǎn)力，支持人工智能、元宇宙、低空經(jīng)濟(jì)、海洋特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，加快塑強(qiáng)新動(dòng)能新優(yōu)勢。
優(yōu)化提升、集成發(fā)力。省級(jí)統(tǒng)籌60億元左右，圍繞獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)基金等方面提出25項(xiàng)新政策，并對9項(xiàng)企業(yè)反響較好的政策完善提升，切實(shí)提高政策“含金量”；注重深化改革破除制約，34項(xiàng)政策中有8項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新政策，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。
利企惠企、直達(dá)快享。90%的政策措施面向廣大經(jīng)營主體，穩(wěn)定市場預(yù)期、提振企業(yè)信心。一方面，培優(yōu)育強(qiáng)骨干企業(yè)，通過開展試點(diǎn)、獎(jiǎng)補(bǔ)支持，激勵(lì)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)，帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)全面提質(zhì)增效；另一方面，增強(qiáng)普惠性、可及性，提出降本增效、要素保障、簡易程序等政策，采取免申即享、快申快享等方式，讓小微企業(yè)更有獲得感。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊 實(shí)習(xí)生 禚亦秋 李子怡）
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