2025年是國企改革深化提升行動收官之年，山東省屬國企重組整合步伐提速。
日前，華特達因（000915.SZ）發(fā)布公告稱，公司于2025年1月17日收到山東省國有資產投資控股有限公司（公司控股股東，下稱“山東國投”)《關于山東國投公司正在籌劃重組整合的告知函》，山東國投正籌劃與山東人才發(fā)展集團有限公司（下稱“山東人才”）進行重組整合事項，該事項不會導致公司控股股東變更，亦不會導致公司實際控制人變更。
就在前一日，魯銀投資（600784.SH）公告披露，控股股東山東國惠投資控股集團有限公司（下稱“山東國惠”）與山東發(fā)展投資控股集團有限公司（下稱“山東發(fā)展”）正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜。
涉及上述兩組省屬國企的整合重組，相關企業(yè)回應經(jīng)濟導報記者采訪訴求稱，具體重組進展目前尚不便透露。
主業(yè)相近“同類項合并”
業(yè)內人士分析，這兩組省屬國企的整合重組與此前文旅、康養(yǎng)領域的重組類似，都是主業(yè)相近，“同類項合并”。
比如，山東國惠和山東發(fā)展的戰(zhàn)略重組，公開資料顯示，作為經(jīng)省政府批準設立、由省國資委履行出資人職責的國有獨資公司山東國惠定位于服務綠色低碳高質量發(fā)展和支持全省推進新型工業(yè)化國有資本投資平臺，發(fā)展聚焦新興產業(yè)投資及服務、國有股權和國企改革基金管理“兩大主業(yè)”領域，主營業(yè)務涉及產業(yè)投資、資產管理、類金融、鹽業(yè)、粉末冶金及碳纖維新材、儲能及動力電池等行業(yè)。山東發(fā)展是省委管理的國有重要骨干企業(yè)、省政府批復設立的首批省管功能型國有資本投資運營公司，其功能定位為支持全省基礎設施建設和現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展、推動新舊動能轉換和綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設的投融資主體。
再看山東國投與山東人才。山東國投成立于2005年11月，是省政府出資設立，授權省國資委、山東國惠和山東省財欣資產運營有限公司共同履行出資人職責的有限責任公司。2015年8月，經(jīng)省委省政府批準，改制成為山東省唯一一家省級國有資本運營公司。其主要經(jīng)營領域涉及新一代信息技術、生物醫(yī)藥、遠洋漁業(yè)、金融投資等多個行業(yè)，培育發(fā)展了浪潮集團、超越科技、華特集團、中魯遠洋等一批優(yōu)勢企業(yè)，控股浪潮信息、華特達因等5家上市公司。
2021年2月注冊成立的山東人才，是經(jīng)山東省人民政府批準成立的省屬一級、功能型商業(yè)二類國有企業(yè)，省委組織部負責業(yè)務指導，重點開展人才招聘引進、人才戰(zhàn)略咨詢、人才雙創(chuàng)投資、人才園區(qū)運營、人才精準服務、人才培訓測評、人才活動策展、人才數(shù)字智慧等核心業(yè)務。
正在實施專業(yè)化整合41次 涉及權屬企業(yè)111家
新年伊始，除兩組省屬國企籌劃整合重組外，1月7日，省屬企業(yè)新年整合重組首單簽約——水發(fā)集團有限公司與山東魯糧集團有限公司舉辦山東伯樂莊園糧油有限公司股權轉讓交接簽約儀式。這是2025年山東省屬企業(yè)之間借助專業(yè)化經(jīng)營管理優(yōu)勢盤活存量資產、推進整合重組第一單，也是兩家企業(yè)優(yōu)化資產結構、提升資產質量、強化協(xié)同發(fā)展的重要舉措。
事實上，山東省屬國企的整合重組步伐從去年就顯現(xiàn)加速跡象。
“2024年以來，山東省屬企業(yè)已完成企業(yè)內部專業(yè)化整合80次，涉及權屬企業(yè)166家；正在實施專業(yè)化整合41次，涉及權屬企業(yè)111家。”省國資委相關負責人透露。
據(jù)介紹，2024年省國資委按照《關于進一步加強省屬企業(yè)專業(yè)化整合工作的意見》要求，穩(wěn)步推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合工作，引導國有資本、資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中，推動企業(yè)主業(yè)做強做優(yōu)做大，省屬企業(yè)基本形成主業(yè)突出、管理高效、核心競爭力強的發(fā)展新格局。
2024年1月，省國資委專門召開了省屬企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進會，大力推進專業(yè)化整合，減少同質化競爭，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)核心競爭力。
省國資委還建立了整合工作機制，印發(fā)《關于省屬企業(yè)開展“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點的工作方案》，結合各企業(yè)的實際情況，“一企一策”指導25戶省屬企業(yè)制定2024年專業(yè)化整合工作方案和“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點工作方案，選取33戶企業(yè)開展試點，發(fā)揮企業(yè)專業(yè)化整合實效。
據(jù)了解，專業(yè)化整合已被納入2024年省屬企業(yè)改革績效考核指標，旨在發(fā)揮考核“指揮棒”作用。為推進專業(yè)化整合，各省屬企業(yè)均成立了專業(yè)化整合領導小組。
整合重組是國企改革重要主線
深入推進專業(yè)化整合，是優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構、提升國有資本配置效率、增強企業(yè)核心競爭力的重要舉措。圍繞主業(yè)，省屬國企內部產業(yè)鏈上下游業(yè)務資源的整合也在強力推進。
山東能源集團深化電力板塊整合，推動“煤電聯(lián)營”“煤電與新能源聯(lián)營”一體化發(fā)展，通過采取吸收合并、產權劃轉等方式，整合5家新能源公司、9家光伏新能源公司統(tǒng)一劃歸魯西電廠管理，4家小火電機組、6家生物質機組由魯華潔能管理，實現(xiàn)優(yōu)化完善產業(yè)布局、提高電力產業(yè)板塊核心競爭力。
通過全面梳理集團內部業(yè)務板塊，理清業(yè)務邊界，減少了同質化競爭，優(yōu)化了資源配置。
提升資本配置效率也是專業(yè)化整合的重要舉措。“有利于解決企業(yè)之間與企業(yè)內部同質化競爭等問題，讓企業(yè)主責主業(yè)更聚焦、子企業(yè)發(fā)展更專業(yè)、產業(yè)結構更清晰。”省國資委相關負責人表示。
去年以來，水發(fā)集團有限公司在股權轉讓方面動作頻頻，既涉及公司內部的投資結構調整，也包括在產權交易機構掛牌轉讓權屬公司的股權項目，出清非主業(yè)資產和出清虧損公司。
國務院國資委明確，今年要切實抓好國有企業(yè)經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，聚焦主責主業(yè)，加快國有資本“三個集中”，加大力度推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，推動國有企業(yè)整合重組、推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整是今后五年國企改革最重要的一條主線，是更好激發(fā)國有經(jīng)濟內生動力和創(chuàng)新活力的重要一招，也是進一步全面深化改革的大動作。預計在2029年前形成一個新的國有經(jīng)濟布局，對中國現(xiàn)代化進程將起到強有力的推動作用。
（大眾新聞·經(jīng)濟導報記者 王偉）
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