
10月21日,山東省新聞辦召開新聞發布會,介紹山東深化與跨國公司合作,共建共生共贏產業生態情況。會議透露,今年前8個月,全省實際使用外資65.5億美元,規模居全國第5位。筆者認為,山東雙向投資領域呈現“一穩、兩轉、三突破”的發展特點,結構更趨均衡,動能加快轉換。
雙向投資:“一穩、兩轉、三突破”
“一穩”,指外資基本盤保持穩定,整體利用外資結構持續改善。
“兩轉”,表現為引資動能與投資格局的同步轉變。引資領域向“新”轉,外資更多流向高技術制造與新能源等領域,全省高技術產業利用外資占比達42%;投資格局向“廣”轉,除青島、煙臺、濟南等傳統主力外,聊城、濱州、菏澤等城市對外投資增速均超140%,呈現多點開花態勢。
“三突破”,集中在政策機制、外資領域與投資能級三個方面。政策機制突破,“穩外資20條”等措施落地,建立過億美元重點項目庫、推行外籍人員簽證居留便利化,提升服務效能;外資領域突破,以金融業為代表的現代服務業利用外資同比增長超4倍,結構高度化特征凸顯;投資能級突破,多地對外投資實現從“微量”到“規模”的能級突破。聊城(+825.3%)、濱州(+616%)、菏澤(+593.4%)泰安(+303.3%)等地,增速呈幾何級數增長。
外貿領域:“一領跑、二引擎、三優化”
2025年前8個月,山東外貿展現出強勁韌性,發展總體呈現“一領跑、二引擎、三優化”的發展亮點。
“一個領跑”,即增速在全國第一梯隊中位居前列。全省進出口總額同比增長5.8%,在全國前五大外貿省市中位列第一,反映出山東外貿在復雜外部環境下的良好適應能力與發展活力。
“兩個引擎”,即新興市場與民營經濟共同發力。一方面,對共建“一帶一路”國家進出口增長9.1%,占全省總額的64.2%,成為拉動外貿增長的重要動力。另一方面,民營企業進出口額占比達75.6%,增速為7%,持續發揮“主力軍”和“壓艙石”作用。
“三個優化”,體現為貿易結構的多維度持續改善。市場結構優化。對共建“一帶一路”國家貿易比重進一步提升,多元化布局增強抗風險能力。主體結構優化。民營企業地位更加穩固,外貿內生動力不斷增強。產品結構優化。機電產品出口增速達兩位數,占出口總值近半壁江山,其中游戲機(增長60%)、電子元件(增長12.6%)、汽車(增長11.8%)等高端、高附加值產品出口增速顯著,反映出“山東制造”正穩步向產業鏈價值鏈高端攀升。
跨國公司:走向共建產業生態的“3.0時代”
當前,中國經濟正處于從高速度增長邁向高價值創造的關鍵階段,跨國公司在華發展也步入系統轉型期:從規模化擴張的“1.0時代”,到本土化深耕的“2.0時代”,再走向共建產業生態的“3.0時代”。山東作為通陸達海的工業基地和北方經濟戰略支點,產業基礎完善、區位優勢突出,在輻射國內市場、對接全球資源方面具備良好條件,正逐步成為跨國公司構建區域產業生態的重要載體。
但是也應看到,跨國企業在山東乃至全國的發展仍面臨多重挑戰:需統籌全球布局與區域運營,平衡供應鏈效率與安全韌性,在不確定環境中尋求可持續增長路徑。這對企業的戰略定力與組織韌性提出了更高要求。
面對這些挑戰,跨國公司可重點從三方面推進轉型:深化全球合作,構建互惠共贏的供應鏈體系,強化資源配置與產業協同;增強供應鏈韌性,通過貼近市場、優化布局,提升應對風險的靈活性與運營效能;把握綠色機遇,將可持續發展從合規要求轉化為競爭新優勢,構建綠色低碳供應鏈體系。
(山東省宏觀經濟研究院經濟體制改革研究所副研究員 姜晶)

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