青島中資中程集團(tuán)股份有限公司（下稱“青島中程”）10月31日發(fā)布關(guān)于公司及相關(guān)當(dāng)事人收到中國證券監(jiān)督管理委員會行政處罰決定書的公告。
公告顯示，近日，青島中程及相關(guān)當(dāng)事人收到中國證券監(jiān)督管理委員會涉及公司及相關(guān)責(zé)任人的行政處罰決定書（【2025】119號）。經(jīng)查明，青島中程等存在以下違法事實(shí)：
2017年至2021年，青島中程菲律賓風(fēng)光一體化項(xiàng)目相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在虛假記載，其中，風(fēng)電項(xiàng)目在不符合收入確認(rèn)條件的情況下虛假確認(rèn)收入和利潤，光伏項(xiàng)目通過虛增工程進(jìn)度方式提前確認(rèn)收入和利潤。
2020年至2022年，青島中程虛增印度尼西亞礦權(quán)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，其中，CIS煤礦采礦權(quán)證被撤銷事項(xiàng)，青島中程不晚于2020年知悉；JAYA猛礦礦權(quán)于2021年6月到期。青島中程未對上述資產(chǎn)予以轉(zhuǎn)銷，仍作為無形資產(chǎn)在財(cái)務(wù)報表中列示。
上述事項(xiàng)導(dǎo)致青島中程，2017年度虛增營業(yè)收入140321.53萬元，占當(dāng)期披露營業(yè)收入的92.18%，虛增利潤總額55276.88萬元，占當(dāng)期披露利潤總額的136.17%；2018年度虛增營業(yè)收入46788.73萬元，占當(dāng)期披露營業(yè)收入的36.00%，虛增利潤總額21775.90萬元，占當(dāng)期披露利潤總額的94.92%；2019年度虛減營業(yè)收入67244.01萬元，占當(dāng)期披露營業(yè)收入的88.83%，虛減利潤總額28537.80萬元，占當(dāng)期披露利潤總額絕對值的78.36%；2020年度虛增無形資產(chǎn)30023.44萬元，占當(dāng)期披露總資產(chǎn)的6.53%，虛減營業(yè)收入34308.01萬元，占當(dāng)期披露營業(yè)收入的118.51%，虛減利潤總額28179.72萬元，占當(dāng)期披露利潤總額絕對值的56.22%；2021年度虛增無形資產(chǎn)30970.36萬元，占當(dāng)期披露總資產(chǎn)的7.37%，虛減營業(yè)收入732.69萬元，占當(dāng)期披露營業(yè)收入的0.46%，虛增利潤總額500.23萬元，占當(dāng)期披露利潤總額絕對值的5.83%；2022年度虛增無形資產(chǎn)30970.36萬元，占當(dāng)期披露總資產(chǎn)的7.42%。
JIAXIAOYU，2015年2月起任青島中程董事，2016年7月至2019年6月任青島中程總裁，2023年3月至2024年3月任青島中程副總裁，組織、參與菲律賓風(fēng)光一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)造假事項(xiàng)，實(shí)際管理CIS煤礦、JAYA猛礦，明知采礦權(quán)證被撤銷、礦權(quán)到期終止事項(xiàng)。JIAXIAOYU在青島中程2017年至2022年年度報告上簽字，保證年度報告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
邱岳，2019年6月至2023年1月任青島中程董事長，知悉菲律賓風(fēng)光一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)造假事項(xiàng)，知悉采礦權(quán)證被撤銷、礦權(quán)到期終止后未及時作出正確會計(jì)處理。邱岳在青島中程2019年至2021年年度報告上簽字，保證年度報告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
李向罡，2019年6月至2023年3月任青島中程總裁，是菲律賓風(fēng)光一體化項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，在已對菲律賓風(fēng)光一體化項(xiàng)目進(jìn)程合理性、印度尼西亞相關(guān)礦權(quán)真實(shí)狀況存在懷疑的情況下，仍未有效關(guān)注、管控，未勤勉盡責(zé)。李向罡在青島中程2019年至2021年年度報告上簽字，保證年度報告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
于秀成，2016年8月至2023年3月任青島中程副總裁，2016年8月至2019年6月任青島中程財(cái)務(wù)總監(jiān)，未有效履行職責(zé)，未勤勉盡責(zé)。于秀成在青島中程2017年至2021年年度報告上簽字，保證年度報告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
陳榮東，2019年6月至2023年3月任青島中程財(cái)務(wù)總監(jiān)，在編制財(cái)務(wù)報表時未充分關(guān)注菲律賓風(fēng)光一體化項(xiàng)目的收入、利潤情況，未審慎核查公司資產(chǎn)情況，未勤勉盡責(zé)。陳榮東在青島中程2019年至2021年年度報告上簽字，保證年度報告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
劉濤，2015年2月至2019年6月任青島中程財(cái)務(wù)部部長，2016年8月至2023年4月任青島中程總裁助理，參與菲律賓風(fēng)光一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)造假事項(xiàng)，與青島中程2017年至2021年年度報告虛假記載具有直接因果關(guān)系。
此外，青島中程未按規(guī)定披露重大訴訟事項(xiàng)：
2023年5月3日，青島中程印度尼西亞子公司PT.TransonBumindoResources（下稱TBR）收到印度尼西亞西雅加達(dá)地方法院關(guān)于PT.PAMMINERAL公司起訴TBR的傳喚函及原告起訴狀，涉案金額折合人民幣62,659.46萬元，占青島中程2022年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的57.47%。2023年11月6日，青島中程對外披露了上述訴訟。
時任TBR總經(jīng)理JIAXIAOYU隱瞞該重大訴訟事項(xiàng)，未及時向青島中程報告，導(dǎo)致青島中程未及時披露重大訴訟。時任董事長楊紀(jì)國、時任董事會秘書趙子明知悉重大訴訟事項(xiàng)后，未及時履行信息披露義務(wù)。
上述違法事實(shí)，有青島中程相關(guān)公告、礦權(quán)批準(zhǔn)及撤銷文件、律師事務(wù)所盡職調(diào)查報告、菲律賓風(fēng)光一體化項(xiàng)目相關(guān)合同、施工報告、起訴狀、詢問筆錄、財(cái)務(wù)資料、情況說明等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。
證監(jiān)會對青島中資中程集團(tuán)股份有限公司責(zé)令改正，給予警告，并處以750萬元罰款；對JIAXIAOYU給予警告，并處以650萬元罰款；對邱岳給予警告，并處以200萬元罰款；對李向罡給予警告，并處以150萬元罰款；對于秀成、陳榮東給予警告，并分別處以100萬元罰款；對劉濤給予警告，并處以60萬元罰款；對楊紀(jì)國給予警告，并處以30萬元罰款；對趙子明給予警告，并處以20萬元罰款。
青島中資中程集團(tuán)股份有限公司前身是由中國電力技術(shù)進(jìn)出口公司、山東省電力局物資處、青島市電業(yè)局和青島變壓器集團(tuán)公司于1998年合資組建的國有企業(yè)——恒順電器有限公司。2010年，恒順電器完成股份制改革，并于2011年在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市，目前第一大股東為青島市國資委下屬大型國有企業(yè)——青島城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司的子公司青島城投城金控股集團(tuán)有限公司。
2019年初，該公司正式更名為“青島中資中程集團(tuán)股份有限公司”。截至目前，集團(tuán)所屬分子公司共計(jì)40余家，資產(chǎn)總額約40億元人民幣，已經(jīng)發(fā)展成為一家致力于綠色電網(wǎng)建設(shè)、電力電能開發(fā)、海外礦產(chǎn)運(yùn)營、工業(yè)園區(qū)開發(fā)，以及國際貿(mào)易等綜合性業(yè)務(wù)的跨國混合所有制企業(yè)。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 初磊）
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