在城市發展的進程中，老舊小區就像城市的記憶書簽，承載著諸多市民的往昔歲月。然而，歲月也給它們留下了斑駁痕跡，設施老化、環境雜亂等問題日益凸顯。為改善居民生活質量，提升城市形象，濟南持續推進老舊小區改造更新工作，讓 “老房子” 實現華麗轉身，變成居民們心儀的 “好房子”。
經濟導報記者從濟南市住房和城鄉建設局獲悉，2025年，濟南將計劃改造12個項目（含91個小區、院落），涉及居民11431戶、298棟樓、改造面積93.11萬平方米。這些公告的發布，不僅預示著濟南市的老舊小區改造工作邁入了新階段，更激發了相關區域居民的期待。
受訪的業內人士指出，老舊小區改造不僅僅是讓老房子實現華麗轉身變成住著舒服的好房子，更能拉動投資和消費。“尤其是在房地產市場不景氣的背景下，老舊小區改造拉動了新一輪投資。”長期關注老舊小區改造的房地產行業分析師吳天遠說。
華麗轉身的老舊小區
近年來，濟南不斷創新老舊小區改造模式，推動改造工作從基礎類向完善類、提升類拓展，以精細化的工作方式探索出一條具有濟南特色的老舊小區改造之路。
以濟南市歷城區世紀園社區電力宿舍小區為例，經濟導報記者注意到，小區內健身設施完善的小廣場，有不少居民正在休憩，也有居民在使用健身器材進行適當運動。世紀園社區書記周子譽告訴經濟導報記者，此前小區中的私種樹木情況嚴重，有香椿芽、無花果樹和大楊樹等，因為無人打理，存在樹木瘋長造成視線遮擋、無人打理的無花果落地發臭吸引蚊蟲、大楊樹被美國白蛾腐蝕等問題。 2024年該小區納入老舊小區改造范圍，同年9月改造項目啟動。經過協調后移除了枯樹60余棵，同步新增車位20個，補種綠植綠化1500平方米。現在車輛停放有序，嶄新的柏油路走起來暢通無比。
同樣，在興業嘉苑小區，經濟導報記者發現，花園中心新建的充電車棚中有序停放了不少電動自行車。周子譽表示：“之前規劃的充電樁安裝在靠近居民樓附近的位置，部分居民認為存在安全隱患，社區多次與相關部門進行溝通并修改充電樁選址，最終將原貼近住宅的充電棚遷移至小區花園中心位置，徹底消除安全隱患。”
曾經的濟南東倉老舊小區，道路坑洼不平，墻面斑駁脫落，基礎設施陳舊落后。如今，歷經改造，破舊的路面被平整的柏油路取代，車輛有序停放。樓棟外立面重新粉刷，煥然一新。老化的水電管網全面升級，安全又穩定。增設的休閑廣場上，居民們悠然自得。
老舊小區改造需兼顧硬件升級與軟件管理。濟南堅持 “三分改七分管” 的理念，以 “管理革命” 為突破口，全力推動老舊小區專業物業服務全覆蓋。截至目前，全市2960處開放式老舊小區、宿舍區和零星院落都迎來了專業物業的入駐。
一進入濟南市歷城區世紀園社區電力宿舍小區的大門，首先映入眼簾的就是掛在兩顆樹中間的橫幅，上面寫著“歷城城發同晟城服鑫盛物業電力宿舍物業入駐儀式”。世紀園社區書記周子譽告訴經濟導報記者，歷城區城發集團鑫盛物業于2025年3月10日進駐到電力宿舍，有了專業的管理團隊，讓居民感受到了實實在在的獲得感、幸福感和安全感。
據介紹，濟南計劃通過三年行動，完成全市2000年前建成小區的改造。2025年打造12個樣板工程試點；2026年，推廣“改造+物業”模式，引入專業公司對老舊小區進行長效管理；到2027年，實現老舊小區全面升級為 “綠色社區”。
拉動投資和消費
在吳天遠看來， 老舊小區改造除了能改善居民生活質量，提升城市形象外，同樣還是“穩投資”“促民生”的重要抓手，同時也是房地產及相關上下游行業的新機會。“尤其是在房地產行業不景氣的背景下，老舊小區改造可以說是房地產行業的新機會。”
老舊小區改造能拉動多少投資？吳天遠認為，老舊小區改造基本不涉及拆遷，而是以維修完善基礎設施和公共設施為主。在老舊小區改造的過程中，除了常規的房地產核心板塊受益外，其上下游產業鏈，包括家具、家電、家居、裝修等消費都會受到拉動。此外，5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等相關建設也將被帶動。
吳天遠給經濟導報記者算了一筆賬：按全國40億平方米待改造面積計算，水電暖路改造以及外墻保溫等基礎設施，平均成本約400元/平方米，需投入1.6萬億元。加裝電梯、停車位擴建等，預計需2.66萬億元。“綜合測算下來，保守估計全國改造總投資約4.5萬億元，其中2025年前后高峰期年投資規模或達8000億至1萬億元。”
經濟導報記者在調查中發現，老舊小區改造后，居住環境得到顯著改善，居民提升居住品質的意愿增強，從而帶動家居消費升級。房屋內部裝修成為居民的重要選擇，居民會更換新的家具、購買新的家電、裝飾用品等。
例如，隨著老舊小區改造中對水電設施、智能設施的升級，居民家中的一些老舊家電可能不再適應新的環境，促使居民更換更高端、更節能、更智能的家電產品，如智能馬桶、中央空調、智能家居系統等。據市場調研，在老舊小區改造完成后的一段時間內，周邊家居市場、家電市場的銷售額明顯增長，部分地區的增長率甚至達到了30%以上。
吳天遠認為，在房地產市場不景氣的當下，老舊小區改造展現出了巨大的投資和消費拉動潛力。通過政府投資引導、帶動相關產業投資以及創新改造模式等方式，老舊小區改造為投資增長提供了新動力；通過促進居民家居消費升級、激活社區商業消費以及提升居民消費信心等多層面作用，有效刺激了消費。各地應繼續加大老舊小區改造力度，完善相關政策，協調各方資源，充分發揮老舊小區改造在穩定經濟、改善民生方面的重要作用，使其成為推動經濟發展的重要引擎。隨著老舊小區改造工作的持續深入推進，其對房地產市場乃至整個國民經濟的積極影響將愈發顯著。
推動經濟發展的重要引擎
老舊小區改造通過短期投資撬動與長期消費升級的聯動，成為“穩增長、惠民生”的有效抓手。但其成功依賴精細化政策設計、市場化機制引入及居民共建共治，方能實現經濟與社會效益的最大化。各地應繼續加大老舊小區改造力度，完善相關政策，協調各方資源，充分發揮老舊小區改造在穩定經濟、改善民生方面的重要作用，使其成為推動經濟發展的重要引擎。隨著老舊小區改造工作的持續深入推進，其對房地產市場乃至整個國民經濟的積極影響將愈發顯著。
（大眾新聞·經濟導報記者 劉勇 見習記者 賈義航）
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