山東虛擬電廠快速擴圍，聚合分布式電源、儲能等各類“小而散”資源，提升電網調節能力。近日，山東電力交易中心發布了2025年第二批（總第十批）虛擬電廠主體注冊公示結果，華電山東能源銷售有限公司、棗莊市財金控股集團有限公司兩家虛擬電廠主體注冊生效。
“目前，我省建成虛擬電廠20家，聚合分布式光伏、儲能、充電樁等負荷資源274.8萬千瓦，可調節能力達到55萬千瓦，聚合規模位居全國前列。”山東省發展和改革委員會二級巡視員李東方在近日舉行的省政府新聞辦發布會上表示。
經濟導報記者注意到，從2024年首批8家到如今的20家，山東虛擬電廠交易數量和規模國內領先，讓“能量蓄水池”被看得見。
整合全域，讓“散戶”協同
從家庭電動汽車充電樁到工廠的空調和水泵，在山東，每一個用電主體，都是虛擬電廠的“血管”。虛擬電廠平臺，讓家庭用戶的光伏儲能、工業園區空壓機這些設備，納入了統一調度的系統，在“五段式分時電價”指揮棒之下，用戶可以通過“時間差”節省電費。可以說，山東真正在打造一個“政府引導+企業參與+用戶落實”的用能新生態。
以棗莊市財金控股集團建設的棗莊市首家市級虛擬電廠項目為例，該項目通過聚合區域內的分布式光伏、儲能設施、工商業可調節負荷等優質資源，構建起智慧化、數字化的能源管理平臺，形成總規模達46.85兆瓦、可調節負荷為6.526兆瓦的互動能力。該虛擬電廠通過市場化激勵手段引導用戶主動參與削峰填谷，降低企業用能成本；還可促進光伏、儲能等清潔能源高效消納，助力棗莊市減少碳排放。
棗莊市財金控股集團董事長楊建東表示，該項目通過能源數據與城市治理的深度融合，不僅增強了電網韌性、保障了電力安全，還為棗莊市布局新能源產業、建設新型智慧城市提供了有力支撐。
經濟導報記者注意到，去年6月，山東電力交易中心公示華能山東電力熱力營銷有限公司、山東國電投能源營銷有限公司、濟南能源投資控股集團有限公司、山東浪潮智慧能源科技有限公司等首批8家虛擬電廠完成注冊，總計5臺發電儲能類機組和5臺負荷類機組，可調節能力約16萬千瓦，標志著虛擬電廠在山東從概念走向了應用階段。
如今在國網山東營銷服務中心，20家虛擬電廠的實時調節數據證明用能“散戶”的高度協同，這是國內首個現貨市場的省級虛擬電廠服務中心。目前，13家常態參與現貨交易的虛擬電廠累計結算費用超過700萬元。
政策“開綠燈” 吸納市場主體
作為能源轉型先行省份，山東率先試水，持續優化峰谷分時電價機制、大力發展虛擬電廠，讓虛擬電廠整合分布式調節資源，推動構建“源網荷儲”協同調節能力，形成了“用戶側資源靈活調用、新能源高效消納”的良性循環。
這背后，是政策一路“開綠燈”。
3月25日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發了《關于加快推進虛擬電廠發展的指導意見》(發改能源〔2025〕357號)，明確提出，積極推動虛擬電廠因地制宜發展。山東響應政策，率先行動。4月15日，省發展改革委、省能源局聯合印發《關于推動虛擬電廠試驗示范工作高質量發展的通知》（魯發改運行〔2025〕279號），鼓勵虛擬電廠按照市場規則參與相應電能量市場、輔助服務市場、容量市場等。
綜觀全國虛擬電廠發展，部分地區“重補貼 輕市場”，盈利模式單一，通信設施等改造成本由運營商承擔，用戶參與激勵不足，導致資源聚合成本高企，讓虛擬電廠陷入難以推進的困境。
山東“破冰”，依靠市場，推動虛擬電廠從“政策依賴”轉向“市場造血”，吸引民企等市場主體參與。其中，對不同資源聚合方式的虛擬電廠，設置了不同收益模式。
例如，對發電儲能類，“允許通過配建儲能方式，在分布式光伏接入受限地區新裝、聚合分布式光伏和儲能資源”。
對全電量負荷類，“根據調節能力適當放寬中長期偏差收益回收比例”。其中，調節能力占聚合容量10%及以下，比例上限上浮5個百分點、下限下浮10個百分點；調節能力占聚合容量10%—20%，比例上限上浮10個百分點、下限下浮15個百分點；調節能力占聚合容量20%以上，比例上限上浮15個百分點、下限下浮20個百分點，提升填谷等靈活可調節服務能力，促進電力系統安全運行、電力有序供應和新能源消納。
在政策上，山東還引導虛擬電廠與需求側響應制度相銜接。鼓勵虛擬電廠積極探索“常態自調+需時調控”的調節機制，按市場規則獲取經濟收益，明確與終端用戶的收益分配方式，確保價格信號及時傳導至終端用戶。
市場之手讓虛擬電廠算得清收益。統計顯示，山東全省建成投運的20家虛擬電廠中，自去年7月以來，發電儲能類機組（1號機）累計發電量529.8兆瓦時，收益共計4.59萬元，平均收益價格86.62元/兆瓦時；負荷類機組（2號機）累計調節量41275.8兆瓦時，調節量收益共計743.21萬元，平均調節收益價格180元/兆瓦時。
“下一步，我們將持續優化分時電價機制，不斷拓展電力市場交易范圍，大力支持虛擬電廠新業態發展，提升‘源網荷儲’協同互動水平。”李東方表示。
（大眾新聞·經濟導報記者 初磊）
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