近日，《深化國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（下稱《方案》）正式印發(fā)。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表凌激在日前舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)布局更加全面、更加完善，開(kāi)放力度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。
山東省擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)16個(gè)，2024年實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口8490.6億元，占全省進(jìn)出口總額的25.1%；實(shí)際使用外資24.7億美元，占全省實(shí)際使用外資總額的20.9%。
當(dāng)前，如何繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)高水平開(kāi)放，一系列新舉措將給其發(fā)展帶來(lái)怎樣的改變？山東的經(jīng)開(kāi)區(qū)正以蓬勃之勢(shì)演繹著產(chǎn)業(yè)崛起的精彩故事。
龍頭企業(yè)引領(lǐng)“聚鏈成勢(shì)”
國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎，吸引著國(guó)內(nèi)外企業(yè)前來(lái)山東的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展形成了規(guī)模龐大、分工明晰、配套齊全的產(chǎn)業(yè)體系。
在煙臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)力華電源科技有限公司25GWh大圓柱儲(chǔ)能電池項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械臂精準(zhǔn)舞動(dòng)，生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)。“5月，我們帶著試生產(chǎn)的50C超高倍率46系大圓柱電池亮相CIBF2025第十七屆中國(guó)國(guó)際電池技術(shù)展覽會(huì)，引發(fā)行業(yè)高度關(guān)注。”力華電源研發(fā)副總經(jīng)理王茂范話語(yǔ)間滿是自豪，這款凝聚11項(xiàng)自研核心科技的電池產(chǎn)品，將超高倍率、高比能量、長(zhǎng)壽命與安全性完美融合，不僅實(shí)現(xiàn)了技術(shù)上的重大突破，更如同一根強(qiáng)有力的紐帶，串聯(lián)起上游電池材料和下游電控系統(tǒng)。
在力華電源這一龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下，煙臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“萬(wàn)馬奔騰”的態(tài)勢(shì)。如今，這里已匯聚40余家新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，涵蓋電池材料、電芯電控、系統(tǒng)集成、氫儲(chǔ)能等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。其中，省級(jí)以上專精特新企業(yè)18家、高新技術(shù)企業(yè)27家、規(guī)上企業(yè)24家，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的宏偉版圖徐徐展開(kāi)。
5月28日，2025年BOE（京東方）全球供應(yīng)伙伴大會(huì)在青島西海岸啟幕。對(duì)于全國(guó)首批14個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一的青島經(jīng)開(kāi)區(qū)而言，這場(chǎng)盛會(huì)無(wú)疑是其芯屏顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的重要里程碑。BOE（京東方）董事長(zhǎng)陳炎順在致辭中表示，在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合的時(shí)代浪潮下，京東方充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，吸引眾多上下游企業(yè)扎根青島經(jīng)開(kāi)區(qū)，眾多高能級(jí)項(xiàng)目紛紛落地。如今，這里已形成以京東方為核心的完整產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)構(gòu)建等方面與合作伙伴開(kāi)展深度合作，迸發(fā)出強(qiáng)大的發(fā)展活力。
以龍頭企業(yè)為“磁石”，青島經(jīng)開(kāi)區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)“聚鏈成勢(shì)”。目前，僅新型顯示產(chǎn)業(yè)園就已引進(jìn)萬(wàn)達(dá)光電、瀚博高新等一系列優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，30多家京東方上下游配套廠商紛至沓來(lái)，各方力量匯聚一堂，向著打造全國(guó)新型顯示新增長(zhǎng)極的目標(biāo)全力進(jìn)發(fā)。
增資擴(kuò)產(chǎn)成對(duì)外高地
在全球產(chǎn)業(yè)布局深度調(diào)整的當(dāng)下，山東國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)充分利用商務(wù)部的“投資中國(guó)—選擇經(jīng)開(kāi)”品牌，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)配套體系，吸引眾多企業(yè)投下信任票，不斷追加投資、擴(kuò)大產(chǎn)能，以增資擴(kuò)產(chǎn)的強(qiáng)勁動(dòng)能，打造成為吸引國(guó)際資本、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的前沿陣地，為這片充滿活力的經(jīng)濟(jì)熱土注入強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)能。
在日照經(jīng)開(kāi)區(qū)，總投資2.1億元的騰賽高端汽車零部件項(xiàng)目展現(xiàn)出驚人的“經(jīng)開(kāi)速度”。“2月5日試運(yùn)行，2月13日量產(chǎn)，新工廠投產(chǎn)當(dāng)月產(chǎn)值就突破了1000萬(wàn)元。”在產(chǎn)銷兩旺的騰賽汽車零部件（日照）有限公司生產(chǎn)線旁，生產(chǎn)經(jīng)理陳友林表示。
據(jù)介紹，作為蘇州騰賽機(jī)電在日照的二次投資項(xiàng)目，該企業(yè)從2020年租賃廠房起步，到2024年征地建廠完成升級(jí)擴(kuò)產(chǎn)，如今訂單已排至5月份。在成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，高約5米的貨架上整齊碼放著即將出口俄羅斯、美國(guó)、埃及等國(guó)家的汽車控制臂產(chǎn)品，這些產(chǎn)品將裝配到奔馳、寶馬、奧迪等高端品牌汽車，駛向全球市場(chǎng)。
2025年3月，漢高樂(lè)泰投資建設(shè)的高端黏合劑生產(chǎn)基地鯤鵬工廠在煙臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)成功試車，車間內(nèi)自動(dòng)化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，拳頭產(chǎn)品243螺紋鎖固劑順利下線。這款具有超強(qiáng)粘合強(qiáng)度與耐油污特性的厭氧膠，將廣泛應(yīng)用于新能源、航空航天等高端領(lǐng)域。
“鯤鵬工廠是集團(tuán)在國(guó)內(nèi)建設(shè)的最大規(guī)模高端膠黏劑生產(chǎn)基地，不僅配備先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)車間和智能化倉(cāng)庫(kù)，更采用世界領(lǐng)先生產(chǎn)工藝，通過(guò)一系列可持續(xù)發(fā)展舉措，預(yù)計(jì)每年減少二氧化碳排放5000噸，降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)耗水量25%。”漢高樂(lè)泰（中國(guó)）有限公司煙臺(tái)工廠負(fù)責(zé)人馬忠雪介紹，自1987年落戶成為山東首個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)以來(lái)，漢高樂(lè)泰已先后五次增資擴(kuò)產(chǎn)，與煙臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)共同成長(zhǎng)。
營(yíng)商服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能澎湃
目前，全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)里的各類經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)超過(guò)490萬(wàn)家，其中包括7.3萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和8.5萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)；省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)1.5萬(wàn)家。近年來(lái)，山東國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新破解瓶頸制約，加速知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素集聚，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
作為全國(guó)首批14個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的“開(kāi)路先鋒”，青島經(jīng)開(kāi)區(qū)率先構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系。針對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，組建“全周期服務(wù)專班”，創(chuàng)新推行“域內(nèi)直辦+域外幫辦”雙軌模式，服務(wù)專員全程跟進(jìn)從立項(xiàng)審批到竣工驗(yàn)收的全流程環(huán)節(jié)。
在青島光電產(chǎn)業(yè)園、濰柴智慧重工等重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，“項(xiàng)目管家”駐場(chǎng)辦公，通過(guò)“模擬審批”提前介入，將原本數(shù)月的審批周期壓縮至最短45天。青島經(jīng)開(kāi)區(qū)以流程再造為突破口，全國(guó)首創(chuàng)“一證（照）通”改革，將21個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可集成至營(yíng)業(yè)執(zhí)照，徹底打通市場(chǎng)準(zhǔn)入“最后一公里”、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“跨域通辦”等創(chuàng)新舉措持續(xù)釋放制度紅利，形成獨(dú)具特色的營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
煙臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集度高、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景多的優(yōu)勢(shì)，提升創(chuàng)新策源能力，加快布局產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)需求與高校科研成果精準(zhǔn)匹配，已促成87項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化落地，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
隨著商務(wù)部“投資中國(guó)—選擇經(jīng)開(kāi)”品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，山東經(jīng)開(kāi)區(qū)正以營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)無(wú)止境”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“永不停步”，制度創(chuàng)新的持續(xù)突破、服務(wù)體系的迭代升級(jí)，正加速轉(zhuǎn)化為吸引全球資源要素集聚的強(qiáng)大磁力，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、書寫對(duì)外開(kāi)放新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨）
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