近日，水發集團正式印發《科技創新三年攻堅行動方案》（下稱《方案》），明確以科技創新為核心驅動力，聚焦主業關鍵技術領域，通過聚合資源、多維發力，全面提升產業科技創新創效水平，培育新質生產力，助推集團轉型升級與高質量發展。其中提到，統籌設立3億元科技創新專項引導資金和5億元主業科技創投基金，圍繞支撐主業轉型的戰新項目開展戰略投資。
“一把手”主導創新領導體系
關于3億元科技創新專項引導資金，水發集團要求對權屬公司在主業關鍵技術領域的自主研發、成果轉化、產線建設、技術改造等重點項目給予支持，按項目投入的30%撥付，實行免息使用、到期償還。
對5億元主業科技創投基金的布局，水發集團提出，各權屬公司在新建、改擴建、并購等投資中聚焦“主業+科技”方向，補短板、強弱項，推動傳統產業升級、戰略性新興產業壯大及未來產業布局，嚴禁在低水平、低盈利領域盲目擴張。投資決策中新增科技審查環節，嚴把方向關。
《方案》還提出，成立科技創新工作領導小組，構建“一把手”牽頭的組織領導機制，壓實主要負責人主體責任，將科技創新納入巡察、紀檢監察及內部審計范圍，形成全流程監督閉環。
精準錨定主業關鍵技術方向，遵循“一企一（多）技”原則，明確重點攻關的技術領域。通過集中資源在項目立項、申報、產學研合作及研發投入等環節發力，聚焦核定方向推進研發與技術引進。
實施科技型企業梯次培育計劃，篩選資源稟賦優、市場潛力大、技術成熟度高的引領型或高成長型項目及企業，納入“育新名單”并實施精準分級培育。健全成果轉化創效激勵機制，建立科技成果轉化收益分紅制度，按一定比例從轉化凈利潤中提取資金，獎勵成果完成及轉化人員，引導科技創新從“研發端”向“創效端”全面轉型。
設立獨立科技信息部門，核定編制并增設技術經理人崗位；推行科技副總制度，通過校聘企用、全職引進、內部選聘等方式配置專職科技副總。
加大科技創新考核權重，落實“研發費用視同利潤加回”政策，以考核“指揮棒”倒逼各單位提升對科技創新的重視程度。
科技創新已納入省屬企業經營績效考核
值得注意的是，今年3月，省國資委組織召開的省屬企業科技創新大會提出，2025年和今后一段時期，全面推動山東省屬國資國企科技創新工作提質增效，要明確目標任務，選準主攻方向，著重在戰略規劃設計、研發投入增長、高能級研發平臺建設、核心技術攻關、戰新產業企業項目培育、數智化轉型、科技人才引育七個方面做好加力賦能。
目前，省國資委已將科技創新納入省屬企業經營績效考核，根據企業創新基礎不同，分層分類設置考核目標，并提高省屬企業研發費用支出在考核時視同利潤的比例。
在研發費用視同利潤基礎上，對承擔關鍵核心技術攻關項目或國家重點研發計劃的，按研發費用2倍視同利潤加回；對承擔國家重點研發計劃子項目或省重點研發計劃的，按研發費用1.5倍視同利潤加回，推動省屬企業研發投入高速增長。
“十四五”以來，山東省屬企業研發投入由2020年的255.7億元增長到2023年的487.3億元，年均復合增長率高達24%。
據了解，省國資委修訂完善了2024年度科技創新考核細則，新增標準、專利、創新平臺、重大科技攻關項目等體現創新產出的考核指標，實現對研發投入、投入產出的全鏈條考核。同時，進一步提高科技創新考核比重，科技創新考核在改革績效考核中的權重由12.5%提高到30%，體現了對科技創新的高度重視。
（大眾新聞·經濟導報記者 王偉）
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