
9月8日,2025海洋合作發展論壇(下稱“海洋論壇”)在青島西海岸新區開幕。開幕式上集中發布了多項重要成果,比如,聯合國教科文組織政府間海洋學委員會執行秘書維達爾·海爾格森宣布,聯合國海洋十年“海濱之城”平臺秘書處在青島西海岸新區正式啟動等。
此外,《2025中國海洋發展指數》等成果也同步發布,該文件從經濟民生、科技創新、生態環境、資源利用、開放水平、綜合管理六個維度,量化呈現我國海洋發展態勢,并且透露:2024年我國海洋生產總值首次突破10萬億元。
踐行海洋命運共同體理念
本次海洋論壇由山東省人民政府、自然資源部主辦,青島市人民政府、自然資源部國際合作司、山東省自然資源廳、山東省農業農村廳、山東省人民政府外事辦公室、山東省科學技術協會、中國國際貿易促進委員會山東省委員會、山東省海洋局承辦,青島西海岸新區管委會執行。論壇以“從蔚藍到未來—發展可持續海洋經濟,共建美麗豐盈的海洋”為主題,設立開幕式暨主論壇、海洋城市市長對話會、四個平行論壇和五項特色活動,即“1+1+4+5”11個板塊活動,覆蓋聯合國“海洋十年”行動相關議題,以及海洋經濟高質量發展、海洋科技創新、海洋生態治理、綠色航運轉型、海洋生物醫藥研發、深海資源開發、海洋青年人才培育等方向。
據了解,海洋論壇是國家批準山東省保留舉辦的3個省部級論壇之一。2025海洋合作發展論壇是繼2024年首次整合“東亞海洋合作平臺青島論壇”與“東北亞地區地方政府聯合會海洋與漁業專門委員會活動”升級后,第二次成功舉辦,這標志著論壇進入常態化、機制化運作新階段。通過部省市區四級聯動,國際影響力持續提升,聯合國相關機構及涉海國際組織代表密集參會,將山東實踐深度融入全球海洋治理,成為山東踐行海洋命運共同體理念的重要載體。
近年來,山東省委、省政府將海洋強省建設納入全省“八大發展戰略”“九個強省突破”核心任務,出臺《山東省海洋產業科技創新行動計劃(2025-2027)》,實施前沿顛覆性技術攻關等五大創新行動。2024年全省海洋生產總值突破1.8萬億元,15個主要海洋產業增加值連續五年居全國首位,其中海洋漁業、海洋交通運輸業等7個產業增加值全國第一,探索出一條“科技引領、陸海統籌、改革推動、合作共贏、人海和諧”的向海圖強之路。以全國唯一“海洋十年”國際合作中心、中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心、中國—加勒比發展中心為重要支撐,山東不斷完善國際合作機制,穩步構建輻射廣泛的藍色伙伴關系協作體系。
多項重要成果集中發布
在海洋論壇開幕式上,多項重要成果集中發布。其中,聯合國海洋十年“海濱之城”平臺秘書處在青島西海岸新區正式啟動,標志著我國在聯合國“海洋十年”框架下首個城市合作平臺進入實體化運行階段,為全球沿海城市參與海洋治理提供了制度化協作城市的實踐樣本。
國家海洋信息中心主任石綏祥發布《2025中國海洋發展指數》,從經濟民生、科技創新、生態環境、資源利用、開放水平、綜合管理六個維度,量化呈現我國海洋發展態勢,為我國海洋強國建設夯實數據根基,為全球海洋治理提供了兼具數據支撐與實踐價值的公共產品。該指數以2015年為基期,基期指數值為100,顯示2024年中國海洋發展指數為129.7,比上年增長2.9%,海洋發展穩中提質,海洋強國建設扎實推進。
報告還透露,2024年全國海洋生產總值首次突破10萬億元,比上年增長5.9%;國產首艘自主設計建造的大洋鉆探船“夢想”號正式入列,深海重載作業采礦車“開拓二號”在西太平洋完成4000米級海試,海洋領域關鍵技術裝備取得突破;近岸海域水質優良(一、二類)比例為83.7%,海水水質總體保持穩定;新增用海面積比上年增長15.6%,有效保障油氣、交通基礎設施等重大項目用海需求;海運進出口總額比上年增長1.9%,國際航運貨物量穩中有升;海洋領域綜合管理水平穩步提高。
自然資源部南海局局長雷波發布了《2024年粵港澳大灣區海洋生態狀況報告》,依托“陸海空天”一體化監測網絡,展現大灣區典型生態保護成效與跨區域治理經驗,以科技賦能生態、兼顧發展與民生的思路,傳遞人與自然和諧共生的中國智慧。
世界青年科學家聯合會副理事長兼秘書長高春波和中外青年代表共同發布《海洋青年人才青島倡議書》,號召全球海洋青年勇擔使命參與全球海洋治理,聚焦創新突破海洋科技,促進互鑒傳承海洋文明,踐行綠色守護海洋生態,深化協作推動海洋發展,為構建“海洋命運共同體”、守護藍色家園注入青春動能。
強化與“海洋十年”框架銜接
如上所述,聯合國海洋十年“海濱之城”平臺秘書處在青島西海岸新區正式啟動,而我國在聯合國“海洋十年”框架下首個城市合作平臺,已經進入實體化運行階段。
作為活動舉辦地,青島堅持把海洋作為高質量發展戰略要地,系統謀劃海洋發展工作,推動引領型現代海洋城市建設落地見效。圍繞《以科技創新引領構建現代海洋產業體系培育打造海洋新質生產力行動方案(2025-2027年)》,創新編制海洋“產業鏈生命樹”,構建海洋產業技術裝備和產業發展路線圖。推出全國首部海洋領域市場主體培育專項政策“海洋之星”,進一步強化海洋實體經濟核心競爭力。立足上合示范區、自貿片區等平臺,推動海洋新質生產力培育與藍色伙伴關系構建。
青島西海岸新區作為東亞海洋合作平臺總部和永久性會址所在地,以及聯合國“海洋十年”海濱之城平臺秘書處所在地,肩負“打造海洋強國戰略支點”的國家使命,2024年西海岸新區海洋生產總值突破2100億元,新區正以多元協同、創新驅動打造全球海洋國際合作高地。此外,新區高質量舉辦首屆聯合國“海洋十年”海洋城市大會、2025大阪世博會特別活動,“海洋十年”國際合作中心吸引8個國際組織機構落戶,發布7項全球性倡議及公共產品,青島港230余條外貿航線通達全球180多個國家和地區的700多個港口,新區全球藍色伙伴關系網絡越織越密,海洋國際合作取得顯著成效。
下一步,自然資源部、山東省人民政府、青島市人民政府將深化部省市協同機制,將論壇打造為落實全球發展倡議的海洋合作樞紐,深化與共建“一帶一路”國家海洋合作,強化與聯合國“海洋十年”框架銜接,聚焦深海資源開發、綠色航運、海洋能規模化利用等海上新質生產力關鍵領域,健全海洋資源開發保護制度、實施海洋科技重大項目和工程、加強海洋生態環境保護修復、打造海洋經濟區域增長極、積極參與國際海洋規則制定,推動形成“科技突破—產業集聚—治理共享”良性循環,為建設和平之海、繁榮之海提供中國實踐樣本。
(大眾新聞·經濟導報記者 杜楊)
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