海報新聞記者 孫靚 濟南報道
就業是最基本的民生，既是民生改善的“溫度計”，也是經濟運行的“晴雨表”。山東作為經濟大省、就業大省，為積極應對就業形勢變化，近日，山東省政府辦公廳印發《關于加力穩就業的若干措施》，提出了13條穩就業增量政策措施。
9月23日下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會，邀請省人力資源和社會保障廳負責同志等解讀《關于加力穩就業的若干措施》。這13條新政不僅是一份政策文件，更是一封向廣大勞動者發出的誠摯邀請函：就業，優先看山東！
“1-8月，全省實現城鎮新增就業91.2萬人，超時序進度16.3個百分點。”發布會現場，山東省人力資源和社會保障廳副廳長衣軍強用這組數據勾勒出山東就業市場的穩健態勢。
作為經濟大省，山東的“就業成績單”背后，是實體經濟的堅實根基和持續優化的營商環境。然而，面對復雜多變的內外部環境，山東沒有滿足于現狀，而是選擇主動出擊，以13條新政展現出“穩就業、促發展”的堅定決心。
援企助企是穩就業的首要環節，山東此次政策在創新與力度上實現雙重突破。其中最引人注目的，當屬創新推出的重點行業社會保險個人繳費補貼政策。以往社保補貼多側重于為企業減負，而此次政策創新將補貼直接發放至勞動者個人賬戶，按個人社保繳費額的25%給予支持，覆蓋專精特新中小企業、生活服務業等重點行業，以及高校畢業生、長期失業人員等群體。這一調整不僅減輕了企業穩崗成本，更讓勞動者直接受益，切實提升就業獲得感。
與此同時，外貿企業失業保險穩崗返還比例大幅上調，大型企業從30%提升至50%，中小微企業從60%提升至90%，1-8月全省已發放15.3億元穩崗資金；穩崗擴崗專項貸款最高額度達5000萬元，利率控制在4%以內，已為企業發放185.6億元貸款，穩定崗位超20.1萬個；家政服務業意外傷害保險補貼年齡上限放寬至63周歲。一系列舉措環環相扣，為企業發展保駕護航，夯實就業“壓艙石”。
重點群體就業幫扶，是政策溫度的直接體現。針對高校畢業生這一就業主力軍，山東打出“組合拳”：“魯惠樂業”青年就業促進行動為異地求職畢業生提供學業、住宿、生活等多方面保障；省教育廳從源頭優化人才培養，2024年新增博士點、碩士點中，80%以上聚焦“十強產業”及行業急需領域；“就選山東”“百校千企促就業” 等招聘活動高頻開展。據悉，今年秋季學期以來已舉辦線下校園招聘1511場，同時為低保家庭等困難畢業生發放一次性求職補貼，目前已有5.11萬名2025屆畢業生受益。
對于失業人員，山東完善常住地失業登記服務，確保扶持政策精準落地；對創業群體，加大創業擔保貸款支持力度，鼓勵續貸助力創業項目持續發展；對城鄉低收入人口和就業困難群體，在政府投資重點工程中推廣以工代賑模式，讓每一位有就業需求的群眾都能感受到政策的關懷與支持。
技能培訓是連接勞動力與崗位需求的重要紐帶，山東在這一領域持續發力。“技能照亮前程” 培訓行動穩步推進，今年已開展補貼性培訓30萬人次，發放技能提升補貼3.4億元。此次新政進一步升級培訓支持政策，允許各市根據實際情況制定差異化補貼標準，對培訓6個月內實現就業的勞動者提高補貼比例。同時大力推進職工在崗培訓，幫助勞動者適應產業升級與人工智能技術發展需求。為失業人員開通技工院校招生“綠色通道”，讓他們通過技能學習掌握謀生本領，實現就業增收。
此外，省財政也給予堅實保障，每年安排5600萬元支持技能人才培養與技工教育發展，今年1-8月已有18.83萬人次領取技能提升補貼3.36億元，真正讓“一技在手，就業不愁”成為現實。
優化就業服務是提升就業效率的關鍵舉措，山東整合多方資源，構建全方位服務體系。一方面，發揮公共就業人才服務機構作用，線上開展網絡招聘、直播帶崗等活動，線下舉辦小型化、專場化招聘會，并向失業率較高城市與畢業生就業落實率偏低高校定向投放崗位。另一方面，支持經營性人力資源服務機構發展，“2024年，全省已有1.2萬家人力資源服務機構，為超過170萬家用人單位提供服務，幫助實現就業、擇業和流動的人數達1023.7萬人次。”山東省人力資源和社會保障廳二級巡視員張龍表示，下一步，計劃舉辦全省重點產業人力資源服務供需對接洽談會，支持各類機構為用人單位和勞動者提供更精準、“零距離”的對接服務，打通服務群眾的 “最后一公里”。
就業是發展之基、民生之本。山東此次出臺的穩就業新政，不僅是對當前就業形勢的積極應對，更是對“就業優先”戰略的深化落實。相信在政策與市場的同頻共振下，山東的就業土壤將更加肥沃，勞動者的飯碗端得更穩、前程更加光明！
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