1月15日，央行在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上宣布推出八項(xiàng)舉措，包括下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)；將支農(nóng)支小再貸款與再貼現(xiàn)打通使用，增加額度，并單設(shè)民營(yíng)企業(yè)再貸款；降低商用房首付比例等。這一組合拳成為開(kāi)年首個(gè)貨幣政策“大禮包”，釋放出加大逆周期調(diào)節(jié)力度、為 “十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年?duì)I造良好金融環(huán)境的明確信號(hào)。
政策的核心特征在于其鮮明的“結(jié)構(gòu)性”和“定向性”。政策主體并非大水漫灌式的全面降準(zhǔn)降息，而是將火力集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
央行下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，意味著此次降息后，支農(nóng)支小再貸款、科技創(chuàng)新與技術(shù)改造再貸款、碳減排支持工具等多數(shù)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具一年期利率將從1.50%降至1.25%。
相較于全面降息，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具降息能將信貸資源更精準(zhǔn)地導(dǎo)入政策鼓勵(lì)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，提高資金使用效率，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率下調(diào)，將直接降低銀行從央行獲取再貸款資金的成本，進(jìn)而激勵(lì)其向重點(diǎn)領(lǐng)域讓利，是精準(zhǔn)“滴灌”支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、降低融資成本的關(guān)鍵一步。
此外，央行擴(kuò)大了5項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的規(guī)模或擴(kuò)容適用范圍。其中，科技創(chuàng)新、民營(yíng)企業(yè)、綠色發(fā)展、消費(fèi)等成了今年結(jié)構(gòu)性貨幣政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如將科技創(chuàng)新再貸款額度提升至1.2萬(wàn)億元，并單設(shè)1萬(wàn)億元的民營(yíng)企業(yè)再貸款，明確表達(dá)了支持新質(zhì)生產(chǎn)力和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資需求的強(qiáng)烈意圖，這有助于提振經(jīng)營(yíng)主體信心，穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)備受關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)，央行會(huì)同金融監(jiān)管總局將商業(yè)用房購(gòu)房貸款最低首付比例統(tǒng)一下調(diào)至30%，以支持商業(yè)辦公房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存。這一調(diào)整與各地因城施策優(yōu)化住宅市場(chǎng)政策形成協(xié)同，共同促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
總體來(lái)看，此次政策組合拳立足“適度寬松”基調(diào)，圍繞降成本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板發(fā)力，加大對(duì)民營(yíng)及中小微企業(yè)支持力度，可提振市場(chǎng)信心與活力，明確金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方向，為 “十五五” 開(kāi)局提供支撐。后續(xù)，降準(zhǔn)降息仍有空間，當(dāng)前存款準(zhǔn)備金率具備下調(diào)條件，匯率、息差等因素也為政策利率創(chuàng)造了條件。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 楊佳琪）
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