“挑大梁”黨業融合國企先鋒:黨業融合強引擎 激活發展“內驅力”
3月27日,“第二十三屆(2025)山東財經風云榜經濟宣傳交流會”于濟南舉行,12家企業被推薦為“2025‘挑大梁’黨業融合國企先鋒”。

走過風云20余載,山東財經風云榜記錄了不同階段,不同行業和賽道上的入選者及企業的奮斗印記、輝煌歷程。
本屆“2025‘挑大梁’黨業融合國企先鋒”的榜單,更是以其鮮明的特色展現出國企“壓艙石”的擔當作為以及強勁發展勢頭。在政治引領,黨業融合,創新驅動下,這些國企先鋒實現了優異的經營質效,更展現出了國企 “挑大梁” 的堅實實力和發展韌性。
政治引領,筑牢融合發展“根”與“魂”
這些國企通過政治引領把方向,以黨建賦能破難題,從而激活經營發展“內驅力”。
山東鐵路有限公司堅持黨委把方向,把支部建在項目上。比如物流從零起步時,就成立了黨員突擊隊,發揚“四千”精神帶頭闖市場;在貨場盤活、德龍煙貫通等硬骨頭面前,也是黨員沖在前;特別是以黨員為班底打造的“好客山東 齊魯一號”項目,榮獲第七屆山東省文化創新獎。通過這種“黨建+項目攻關”,驅動主業突破,圍繞物流經營、客貨上量、資產盤活等核心任務設立攻關項目,真正把黨建優勢轉化成了發展動力。
山東軌道交通勘察設計院有限公司堅持以高質量黨建引領企業高質量發展,以黨建與業務融合為抓手,圍繞軌道交通安全、線網融合、數智節能等技術領域,打造了五個黨員創新工作室,將黨建優勢轉化為市場開拓、技術攻堅、改革發展的強大動能,確保混改企業航向不偏、行穩致遠。
山東港口陸海國際物流集團有限公司黨委深入推動黨業融合,引領高質量發展,通過目標同向,將業務難點作為黨建重點;創新載體,以互聯共建破解發展難題,黨支部共建覆蓋率達100%;強化人才支撐,打造“懂黨建、精業務”的骨干隊伍;健全“同考核、同落實、同監督”長效機制,黨建考核占比達20%。
淄博淄柴新能源有限公司持續探索和推動將黨建與生產經營工作深度融合,持續開展每年一主題黨建主題活動、加強“高質量發展,黨員做先鋒”黨建品牌建設、樹立黨員先鋒隊和黨員先鋒崗等一系列活動,使黨建工作在公司戰略發展、市場開拓、生產任務攻堅、技術研發創新等方面發揮很好的引領作用。
黨業融合,實現市場化營收與社會效益雙贏
這些國企將黨建工作的“軟實力”有效轉化為企業攻堅克難、改革發展的“硬支撐”,在推動“黨業融合”方面探索了有效路徑,實現了市場化營收與社會效益雙提升。
山東鐵路有限公司戰略轉型取得實質性突破,堅決扛起集團物流業務發展重任,僅用8個月實現物流團隊從零組建、業務從無到有、國內國際網絡初步布局的歷史性突破。
東營市河口區城市建設投資集團有限公司緊扣黃河重大國家戰略,立足“城市發展所需”與“集團轉型所向”,組建水利、建筑等市場化子公司,布局新能源充電設施,聯動推進基礎設施建設。發揮AA級信用優勢,探索“政策性+商業性”融資組合,構建“投、融、建、管、運”一體化模式,實現市場化營收與社會效益雙提升。
山東機場投資控股有限公司黨建業務同頻共振,堅持有為政府與有效市場相結合,開放現有成熟航線和碼頭資源,引入合規民營企業參與運營,推出“先行賠付”“公開承諾”“有獎舉報”三重保障機制,2025年全年有效投訴同比下降92.6%。
山東冀魯邊鄉村振興投資運營有限公司,推行“國企+村集體+合作社+農戶”的服務模式,實現了優異的經營質效,發展勢頭強勁,近三年總資產、營業收入、凈利潤、納稅額均保持兩位數同比增長,核心業務規模持續擴大,項目建設成效顯著。
近三年,青島海檢集團有限公司核心經營指標穩步增長,研發經費投入持續加碼,實現營收、利潤同比提升,以內涵式發展彰顯了國企穩健韌性。
創新驅動,以“雙融合”機制引領高質量發展
在黨業深度融合的強力引擎下,企業創新驅動,于逆境中實現了難能可貴的發展成效,經營大盤在巨大壓力下保持堅韌。
改革創新方面,濱州市融資擔保集團有限公司率先完成市縣一體化擔保體系改革,拿下全省改革攻堅獎首位,承接8項省級試點數量居全省第一;數字化轉型走在行業前沿,自主研發智能服務系統,搭建智慧產融平臺,累計助力企業解決融資需求超500億元。
利津縣津瑞土地發展有限公司創新采用暗管排鹽、深耕降堿、生物改良組合技術,讓高鹽荒地變為高產耕地。累計實施數十個土地整治與鹽堿地改良項目,新增耕地超萬畝,為區域耕地占補平衡提供堅實支撐。搭建耕地智慧監測系統,以數字化手段實現“天上看、地上查、網上管”,守護每一寸良田。
煙臺主城控股集團有限公司圍繞加速發展新質生產力要求錨定金融賦能、地產開發、工程建設、文化旅游、城市綜合服務、適齡教育、醫療康養、供應鏈管理等優勢領域靶向發力。
目前山東軌道交通勘察設計院有限公司已取得國家專利85項、軟件著作權71項,獲得山東省技術發明二等獎等獎項100多項,成功研發了融合AI與5G物聯網的地鐵智能防淹系統并實現產業化應用,推動行業防汛向智能無人化發展。近期,公司正加快布局“低空+軌道”、數字孿生、綠色建造等前沿領域,深化“產學研用”協同創新,加快向科技創新型、智慧服務型企業轉變。
青島旅游集團有限公司優化市場布局,實現黨建與生產經營深度融合,在戰略制定、業務攻堅、創新突破等方面成效顯著,取得各項工作十大突破,多項指標位居同行業前列,創新組建全國最大海上聯合運營體取得突破,牽頭整合63家航商、214艘船舶成立全國最大海上旅游聯合運營體,實現“五統一”管理,數量居于全國首位。
(大眾新聞·經濟導報記者 王偉 攝影 大眾新聞記者 王培珂 )

2025“挑大梁”黨業融合國企先鋒
濱州市融資擔保集團有限公司:
擔保賦能實體 普惠助企興農
作為濱州市政府性融資擔保龍頭機構,公司構建“智慧產融+融資擔保+應急轉貸”全鏈條金融服務體系,以“低費率擔保+政銀擔協同+產業精準賦能”為核心競爭力,聚焦小微、三農、科創與重點產業集群提供增信支持,打造“濱鏈通”供應鏈金融平臺,持續破解經營主體融資難、融資貴問題,成為區域實體經濟高質量發展的金融穩定器。
2025年,公司新增擔保業務增幅位居全省第三位,在保業務增幅位列全省第二位。新增業務中,單戶1000萬元及以下支小支農業務占比達98.71%,500萬元及以下占比達83.72%,分別超出國家政策要求18.71和33.72個百分點,充分彰顯在服務小微企業、助力鄉村振興方面的主責擔當。
利津縣津瑞土地發展有限公司:
守牢耕地紅線 改良鹽堿變沃野
作為利津縣縣域土地綜合整治與城鄉融合發展核心平臺,公司聚焦土地整治、鹽堿地改良、耕地后備資源開發三大主業,以“全域土地綜合治理+城鄉建設用地增減掛鉤+鹽堿地高效利用”為核心模式,承擔國家級土地整治試點任務,推動低效用地變高產良田、閑置資源變發展要素,為區域糧食安全與鄉村振興提供堅實土地保障。
公司堅決扛牢耕地保護政治責任,用科技與實干把鹽堿荒灘變穩產良田,創新采用暗管排鹽、深耕降堿、生物改良組合技術,讓高鹽荒地變為高產耕地。
山東鐵路有限公司:
筑強鐵路動脈 支撐交通強省建設
公司承擔全省鐵路投融資、建設管理、資產運營重要職能,構建“鐵路建設+客貨運輸+綜合開發+資本運作”一體化產業格局,以“路網統籌能力+資源整合優勢+現代化運營管理”為核心競爭力,助力山東打造“軌道上的城市群”,支撐綜合交通強省建設。
作為鐵路運輸服務企業,公司在鐵路運輸服務領域具有明顯優勢,特別是在綠色低碳高質量發展方面表現突出,牢牢守住安全與發展底線,構建“1+4+N”安全管理體系,成功應對多輪極端天氣,實現安全年目標。
青島旅游集團有限公司:
以海洋文旅為核 擦亮青島城市名片
公司深耕“海洋文旅+景區運營+會展服務+城市休閑”全產業鏈,打造全國最大海上旅游聯合運營體,以“資源整合力+場景創新力+數字化運營”為核心優勢,運營5A級景區與國際會議中心等標桿載體,引領青島海洋文旅高質量發展,塑造“海上看青島”城市名片。
公司充分發揮青島市文化旅游產業鏈鏈主企業作用,設計研發首張青島文旅一卡通“愛青游”,合作熱門景區增至43家,累計銷售超2萬張,推動全市旅游資源整合發展。
青島海檢集團有限公司:
打造海洋裝備檢測領域權威標桿
作為國內領先的海洋設備與高端裝備檢驗檢測權威機構,公司運營5個國家級創新平臺、7個國內一流實驗室,構建“檢測認證+計量校準+研發驗證+科技服務”技術體系,以“全鏈條檢測能力+國家級資質平臺+海洋特色技術壁壘”為核心競爭力,填補多項海洋裝備檢測空白,為海洋強國與高端制造提供關鍵技術支撐。
近三年,公司核心經營指標穩步增長,研發經費投入持續加碼,實現營收、利潤同比提升,以內涵式發展彰顯了國企穩健韌性。
山東冀魯邊鄉村振興投資運營有限公司:
深耕鄉村振興 打造齊魯樣板示范載體
作為冀魯邊區域鄉村振興市場化運營標桿,公司構建“土地整治+農業服務+農產品加工+品牌運營”全鏈條體系,以“農資統供+農機服務+糧食烘干+產銷對接”為核心能力,落地噸半糧創建、小棗產業升級等重點項目,推動農業增效、農民增收、農村增綠,打造鄉村振興齊魯樣板示范載體。
公司聚焦鄉村振興核心領域,構建“良種繁育+農業服務+基礎設施建設”全產業鏈布局,近三年累計服務農戶惠及千余農戶,帶動區域農業規;、標準化發展,為保障糧食安全、提升農業生產能力作出重要貢獻。
山東軌道交通勘察設計院有限公司:
精勘細測筑精品 智慧賦能新軌道
作為山東省軌道交通勘察設計核心智庫,公司業務覆蓋規劃、勘察、設計、監理、檢測全流程服務,以“毫米級勘測技術+全生命周期解決方案+智慧軌道技術創新”為核心競爭力,參與多項省內軌道交通標桿項目,為城市軌道交通高質量建設提供專業技術保障。
公司擁有地鐵車站零碳照明裝置、透水型地鐵車站結構等創新成果,并開發暖通空調節能評估系統、智慧檔案數字化平臺等專業軟件,具備工程設計、工程勘察、工程監理等多項專業資質。公司主持參與國家、地方標準近20項,榮獲國家級“高新技術企業”、省市“瞪羚企業”等榮譽稱號。
煙臺主城控股集團有限公司:
深耕城市更新 賦能主城蝶變升級
作為注冊資本百億級城市綜合運營平臺,公司聚焦城市更新、產業投資、資本運作三大主業,擁有雙AA+信用評級主體,以“城市更新主力軍+產業賦能平臺+市場化資本運作”為核心競爭力,統籌片區開發、城市運營、民生工程建設,引領中心城區品質提升與產業升級。
公司搶抓芝罘區“一核突破”發展機遇,圍繞加速發展新質生產力要求,錨定金融賦能、地產開發、工程建設、文化旅游、城市綜合服務、適齡教育、醫療康養、供應鏈管理等優勢領域靶向發力。
山東港口陸海國際物流集團有限公司:
織密陸海物流網 打造供應鏈服務標桿
作為山東港口集團旗下現代物流旗艦平臺,公司構建“海鐵聯運+網絡貨運+冷鏈物流+供應鏈服務”全業態體系,以“港口資源依托+多式聯運優勢+數字化陸海通平臺”為核心競爭力,打造端到端一站式綜合物流解決方案。公司已經實現了對山東港口物流資源的集團化管控和集約化運營,主營業務涵蓋場站、倉儲、運輸、貨代、船代等80余種業態。
隨著一體化改革發展的深入推進,公司已擁有下屬管理單位70余家,員工總數5000人,可調動使用資產181億元。
東營市河口區城市建設投資集團有限公司:
以城建踐初心 以民生擔使命
作為河口區國有城市建設與民生服務主力軍,公司聚焦城市基建、房地產開發、公共服務、民生保障四大領域,以“城投平臺+項目建設+城市運營+產業配套”為運營模式,承擔城鄉供水、養老綜合體、充電設施等重點民生工程,推動城市功能完善與人居環境提升。
公司緊扣黃河重大國家戰略,立足“城市發展所需”與“集團轉型所向”,組建水利、建筑等市場化子公司,布局新能源充電設施,聯動推進基礎設施建設。
山東機場投資控股有限公司:
賦能機場群建設 筑牢空中開放門戶
作為省機場管理集團專業化投資運營平臺,公司聚焦民航產業鏈投資、資本運作、資產管理核心職能,以“產業投資+基金運作+資產增值”為核心模式,統籌機場建設資金保障與民航產業布局,助力山東打造現代化機場群與空中開放門戶,支撐交通強省與臨空經濟發展。
為支持省內各地機場建設,公司積極踐行交通強省戰略,已完成濟南、煙臺、臨沂、東營四只建設類子基金設立和投放工作,極大促進了全省機場基礎設施建設與升級。
淄博淄柴新能源有限公司:
深耕清潔能源裝備 助力雙碳目標落地
作為國內氣體發電裝備與新能源利用領域骨干企業,公司專注生物質氣、煤層氣、沼氣、工業尾氣等清潔能源發電裝備研發制造,構建“燃氣發電機組+乏風氧化利用+分布式能源系統”產品矩陣,以“內燃機核心技術+多燃料適配能力+工程化交付”為優勢,推動工業廢氣與生物質資源高效轉化,助力雙碳目標落地。
公司以“節能、環保、低碳”為主旨,以發展新能源和可再生能源綜合利用裝備為己任,致力于構建“安全、穩定、經濟、清潔”的現代能源產業體系,全方位服務于“可再生能源循環高效利用、工業廢氣治理與利用、分布式能源、微能源網”等產業。
(大眾新聞·經濟導報記者 于婉凝)
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