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五部門發文規范人工智能擬人化互動服務
來源:經濟參考報   加入時間:2026-4-13 14:17:49  
日前,國家網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部等五部門聯合公布《人工智能擬人化互動服務管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),自2026年7月15日起施行。《辦法》明確,擬人化互動服務提供者不得向未成年人提供虛擬親屬、虛擬伴侶等虛擬親密關系的服務;同時,擬人化互動服務提供者向老年人提供服務的,應當加強對老年人健康使用服務的指導,以顯著方式提示安全風險。

中國網絡空間研究院院長王江表示,當前,大語言模型應用逐步向情感與心理領域深度延伸,基于大語言模型等人工智能技術的產品或者服務被賦予性格、記憶、共情等擬人化特征,能夠通過文字、圖片、音頻、視頻等形式與人類互動,持續提供模擬人類人格特征、思維模式和溝通風格的情感互動服務。擬人化互動服務在應對人口老齡化挑戰、緩解社會個體的孤獨感、提供心理疏導等方面展現出積極價值,也帶來了深度沉迷、威脅公民生命健康等有關安全風險。

為此,《辦法》提出國家堅持發展和安全并重、促進創新和依法治理相結合的原則,鼓勵擬人化互動服務創新發展,對擬人化互動服務實行包容審慎和分類分級監管,促進擬人化互動服務向上向善。提出擬人化互動服務促進措施,鼓勵擬人化互動服務創新發展,支持算法、框架、芯片等技術的自主創新,推進擬人化互動服務技術研發和相關標準建設,探索開展電子簽名授權應用研究;鼓勵擬人化互動服務提供者有序拓展文化傳播、適幼照護、適老陪伴、特殊人群支持等領域應用。

根據《辦法》,提供擬人化互動服務,不得從事:生成鼓勵、美化、暗示自殘自殺等損害用戶身體健康,或者語言暴力等損害用戶人格尊嚴與心理健康的內容;過度迎合用戶、誘導情感依賴或者沉迷,損害用戶真實人際關系;通過情感操縱等方式,誘導用戶作出不合理決策,損害用戶合法權益等活動。

此外,《辦法》還規定了安全評估、算法備案、指導推動人工智能沙箱安全服務平臺建設等制度。

“《辦法》系統回應了擬人化互動服務在情感操縱等方面的特殊挑戰,以精準監管邊界、正向場景引導、合規發展空間的制度設計,促進高質量發展和高水平安全良性互動,為智能社會提供了有力制度保障。”中國信息通信研究院院長余曉暉表示,面向未來,我國應以《辦法》公布為基礎,堅持問題導向、系統謀劃,持續完善有關技術標準體系與行業自律機制,深化產學研協同與公眾人工智能素養培育,推動形成政府、企業、社會等多元共治的人工智能治理生態。(記者 郭倩) 


編輯:曹鳳芹

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