焦豪
傳統產業是現代化產業體系的基石,是我國制造業發展的“基本盤”,對經濟高質量發展具有基礎性支撐作用。同時,傳統產業往往具有高能耗、高排放的特征,這使資源供給與環境承載之間的矛盾日益尖銳,傳統產業的綠色轉型已刻不容緩。深入實施好“十五五”規劃綱要,必須把綠色化作為優化提升傳統產業的一個關鍵方向,推動傳統產業綠色轉型持續深化。
增強科技賦能。綠色化是優化提升傳統產業的一個重要出發點和落腳點。當前,以人工智能、大數據、云計算等為特征的數智技術正在深刻重塑傳統產業綠色轉型的底層邏輯。通過精準感知、智能控制、優化算法,數智綠色技術能夠有效賦能資源節約和環境友好,為傳統產業綠色轉型提供有力技術支撐。我們要順應現代科技發展潮流,強化數智綠色技術賦能,推動生產方式綠色轉型、產業結構優化升級、經營模式迭代創新,改變過去那種“大量生產、大量消耗、大量排放”的粗放型發展方式,發展智能制造、綠色制造、服務型制造,不斷鞏固提升我國產業在全球分工中的地位和競爭力。
優化產業生態。推動全產業鏈綠色轉型、打造貫通上下游企業的綠色產業生態,對優化提升傳統產業至關重要。要發揮鏈主企業引領作用,促進制造環節與研發設計、物流配送、售后服務等環節協同開展綠色轉型,形成產業鏈整體轉型合力,推動產業鏈綠色協同發展,不斷向價值鏈高端延伸。比如,以工業互聯網和云平臺為樞紐,聯合產業鏈上下游企業開展數據共享、聯動設計、集成制造,提升產業鏈智能化綠色化協同水平和應變能力,助力加快產業模式和企業組織形態變革。建立適應傳統產業綠色轉型要求的綠色供應鏈,促進產業鏈供應鏈協同開展節能降碳、清潔生產,形成優勢互補的綠色產業生態,推動傳統產業在集群發展中實現綠色轉型,更好促進重點產業化解結構性矛盾、加快向中高端升級。
豐富應用場景。打造創新性、示范性綠色應用場景,是優化提升傳統產業的一個關鍵抓手,既能以場景需求牽引技術改造和產業變革,又能通過場景示范形成可復制、可推廣的具體應用方案。要不斷豐富綠色應用場景,強化共性技術研發支撐能力,打造“數字+綠色”的融合生產場景、“數字+生態”的智慧治理場景、“數字+循環”的資源利用場景。比如,建立數字管理系統,不僅實現從原料到成品的全流程數字化管控,確保產品品質的穩定性,也通過實時監控能源消耗和污染排放,提升環境治理的精準性,增強節能降耗與污染減排成效；利用大數據技術優化固廢分類與資源回收利用流程,助力構建廢棄物循環利用體系,加快形成建筑垃圾資源化利用、再生資源回收、大宗工業固廢綜合利用的循環經濟發展模式等。
完善支撐保障。優化提升傳統產業,離不開從“硬件”到“軟件”的一系列支撐。要建設好新型基礎設施,推進新型基礎設施集約高效利用。同時,構建引導傳統產業綠色轉型的標準體系和評價機制,強化國家標準引領,推進標準更新升級,嚴格安全、環保、能效、質量等規范管理,為衡量傳統產業綠色轉型成效提供依據。出臺精準適配的支持政策,加大中長期貸款和信用貸款對制造業技術創新、數智化轉型、綠色發展等支持力度,借助多元化政策工具,激發經營主體積極性、主動性、創造性。健全問題發現、效果評估和政策調整的閉環反饋機制,確保傳統產業沿著綠色化方向優化提升。完善跨部門的協同工作機制,促進發展改革、工信、科技、生態環境等部門聯動,打破部門壁壘,形成工作合力,確保政策落地見效。
(作者系北京師范大學經濟與工商管理學院教授)
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