5月8日，記者在臨沂市防災減災情況暨“5.12全國防災減災日”宣傳活動新聞發布會上獲悉，臨沂市地貌復雜、水系發達，洪澇、地質、氣象等災害多發頻發，自然災害防治工作壓力巨大。近年來，；臨沂市圍繞落實責任、健全體系、整合資源、統籌力量、提升能力五大關鍵，扎實推進防災減災救災體系和能力現代化建設。
落實責任，構建“上下貫通、權責清晰”的責任體系。健全領導責任體系，組建市防災減災救災委員會，整合7個專項指揮部、2個保障類專項小組，全市14個縣區（開發區）同步完成整合設立。細化部門監管責任，制定部門防災減災救災責任清單，明確應急、自然資源等21個部門職責邊界，杜絕責任盲區。壓實屬地管理責任，以細化履職清單為抓手，推動工作力量、資源要素向基層下沉、向一線集聚，切實做到預防在先、發現在早、處置在小。強化社會主體責任，引導企業、社會組織、群眾履行防災義務，推動企業落實風險防控主體責任，構建全民共治共同體。
健全體系，完善“平急結合、科學高效”的治理架構。完善應急預案體系，修訂市級總體預案、專項預案和部門預案，指導縣區、鄉鎮、村居制定應急預案4000余件。健全監測預警體系，自主研發沂蒙山生態林保護監控預警系統，打造空天地立體化監測網。開發市縣一體化預警平臺，預警發布時間縮短至5分鐘，年均發布預警1000余條，覆蓋率超98%。優化應急指揮體系，聚焦戰時“扁平化”指揮，持續完善市、縣、鄉三級綜合指揮調度體系。健全跨部門、跨區域應急聯動機制，確保災害發生后15分鐘內響應、30分鐘內調度、1小時內處置。
整合資源，打造“集約高效、保障有力”的支撐平臺。整合信息資源，市應急救援指揮中心融合市區32萬余路視頻監控資源信息，接入省級平臺及市級監測系統，實現 “一屏觀全域、一網管全程”。整合物資資源，初步建成應急物資儲備體系，市、縣救災物資政府實物儲備分別達到保障4萬人、0.5萬人轉移安置需求。整合工程資源，實施自然災害防治重點工程建設，扎實推進沂沭河雨洪資源利用東調、黃山水利樞紐等重大項目，實施蒙河雙堠水庫、地震易發區房屋加固等工程，顯著增強自然災害防治能力水平。整合資金資源，將防災減災救災經費納入財政預算，積極爭取上級資金支持，同時引導企業、社會組織捐贈投入。發揮災害民生綜合保險在災害救助中的重要作用，累計投入保費2.05億元，賠付3.08億元，有效兜底各類自然災害及溺水等意外事故。
統籌力量，建強“專常兼備、反應靈敏”的救援隊伍。建強專業救援力量，組建21類34支市級專業應急救援及保障隊伍，成立市應急局沂蒙應急救援突擊隊，提高全市專業救援和保障能力。夯實基層救援力量，全市配備專兼職救援人員1700余人，在4000余個村（社區）組建應急小分隊，培養災害信息員1萬余名，有力提高基層應急救援能力。培育社會救援力量，培育藍天、閃電、先鋒等社會救援隊伍25支，定期開展聯訓聯演；建立社會力量激勵機制，對表現突出的給予表彰獎勵、政策支持。強化專家智庫力量，組建防災減災救災智庫，涵蓋水利、氣象、應急等領域，為災害防范、應急處置、災后評估提供科學決策支撐。
提升能力，夯實“全民參與、群防群治”的基層基礎。提升應急處置能力，強化實戰化演練，依托費縣通用機場建設航空應急救援基地，常態化駐防3架消防直升機，裝備可視化飛行記錄儀，配合視頻會商指揮系統，實現直升機地空通話、影像回傳功效，同時依托沂蒙山生態林監控預警系統，做到火情預警及時，飛機快速出動，保障聞警而動、聞令而行，穩步提升全市應急救援能力。建設大型移動指揮平臺，集中適配應用紅外監測、煙霧識別等新技術，現場指揮更高效便捷。提升基層治理能力，將風險隱患排查、預警信息傳遞、群眾轉移安置等納入村（社區）網格化管理。累計創建全國綜合減災示范社區52個、省級37個，蘭山區、沂水縣被評為全省綜合減災示范縣區，以點帶面提升基層減災能力。提升全民防災能力，深入開展防災減災宣傳教育，利用全國防災減災日、國際減災日等節點，線上線下普及防災避險、自救互救知識；創建國家防震減災科普示范學校1所、省級69所，省級防震減災科普宣教基地9家，年均開展宣傳活動300余場次，發放資料十余萬份，累計惠及群眾百萬余人，群眾防災意識和自救互救能力顯著提升。 （劉海蒙）
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