5月25日，隨著深圳公布2025年常住人口數據，全國人口增量十強城市榜單正式出爐。在這場關乎城市未來競爭力的“搶人大戰”中，山東濟南與青島雙雙入圍，分列第五和第九位。
具體來看，2025年人口增量十強城市依次為深圳、東莞、廣州、長沙、濟南、佛山、惠州、杭州、青島和西安。在廣東獨占榜單半數席位的背景下，山東成為全國除廣東外唯一有兩個城市同時上榜的省份。
展開來看，濟青兩城的人口增長各具章法。
據2025年濟南市國民經濟和社會發展統計公報，濟南年末常住人口達961.6萬人，比上年凈增10.1萬人。而這10.1萬增量幾乎全部為機械增長——全年人口自然增長率為-0.2‰，遷入人口成為絕對主力。
產業基本面為此提供了注腳：2025年濟南地區生產總值達14210億元，增長5.4%。濟南加快發展人工智能、航空航天、低空經濟等產業，前瞻布局量子信息、生物制造等新賽道。2025年，全市航空航天、人工智能、高端數控機床和機器人產業鏈相關規模以上工業企業實現營業收入分別比上年增長12.2%、32.6%、8.0%；年內新增國家級5G工廠5家、卓越級智能工廠2家、省級數字經濟“晨星工廠”101家；5G基站達到6萬個，算力規模達到6451P，其中智能算力5365P。
青島則呈現出另一種體量上的穩重。2025年末青島常住人口達1051.55萬人，比上年增加7.3萬人，全年城鎮新增就業37.3萬人。青島雖未披露人口自然增長率，但其產業引擎的動力結構足以說明就業吸納力：2025年規模以上裝備制造業增加值同比增長11.8%，高技術制造業增加值增長8.4%，新能源汽車產量增長242.3%，集成電路圓片產量增長51.9%。新興產業不斷釋放就業崗位，讓這座制造業大市在產業升級中持續夯實就業底盤。
人口流入拼的是產業機會，也考驗城市留人的誠意與精度。濟青兩城的人才政策近年來持續迭代，一個顯著趨勢是從早期的“零門檻落戶”等普惠性引才，全面轉向聚焦產業需求的精準化支持。
濟南2026版人才政策“雙30條”將資源集中傾斜于“專精特新”民營企業，對畢業5年內進入此類企業工作的博士、碩士，購房補貼分別從15萬元、10萬元提高至25萬元、15萬元，并首次將畢業5至10年的成熟人才納入補貼范圍。青島則對在青就業落戶的高校畢業生發放每月500元至1200元不等的住房補貼，最長發放36個月，博士和碩士在青購房可分別獲得15萬元和10萬元一次性安家費。
2025年，濟南人才資源總量達到310萬人，青島各類人才總量突破300萬人。兩城在人才總量和增量上的競逐，已深入到服務生態的比拼——濟南設立“海右人才日”，推出“租購補”一體化住房保障；青島在全國率先推行人才補貼“即申即享”，這些細節上的精耕細作，正在重塑城市對人才的長期吸引力。
在業內人士看來，未來城市競爭的焦點將從“搶人”轉向“留人”“育人”，人口增量已不再僅是數量概念，能否將人才流入有效轉化為產業升級的內生動力，才是決定城市競爭力的關鍵。
（大眾新聞·經濟導報記者 于婉凝）
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